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溫彬:建議給予中小銀行差異化資本補充門檻

2019-11-07 13:18:38  來源:宏觀經濟  本篇文章有1052字,看完大約需要4分鐘的時間

溫彬:建議給予中小銀行差異化資本補充門檻

時間:2019-11-07 13:18:38  來源:宏觀經濟

上證報中國證券網訊(記者 李丹丹)11月6日,國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱金融委)召開第九次會議,學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,研究深化中小銀行改革、防范化解金融風險等舉措。其中,重點突出了中小銀行的公司治理、資本補充和風險防范。

中國民生銀行首席研究員溫彬7日解讀,落實金融委會議精神,中小銀行改革發展未來可能有幾個重要的新走向。

一是完善公司治理,提升中小銀行治理能力。進一步完善中小銀行股權結構,減少單一股東占比過高或者大股東投資范圍過寬等現象,謹防大股東經營風險對銀行造成負面影響。在銀保監會政策統一指導下,中小銀行結合地方特點和戰略特色,在地方政府和監管部門支持下,建立分工明確、決策科學、執行有力、監督有效的三會一層制度,提升內部管理水平。員工持股等激勵方式有望在更大范圍應用,解決很多銀行存在的“內部人控制”等問題。建立適合中小銀行特點的風險內控體系,大幅提升中小銀行防控風險的能力。

二是強化資本管理,提升中小銀行風險抵御能力。一方面,中小銀行多渠道補充資本的市場環境、配套政策和體制機制將進一步理順。目前,上市的中小銀行較少,外源融資能力受限,部分扎根服務基層、經營業績較好的中小銀行將加快上市步伐。部分中小銀行發行永續債、二級資本債補充資本的幾率提升。建議監管部門探索創新更多適合中小銀行的資本補充工具,充分考慮中小銀行需求和可能,給予差異化資本補充門檻等政策支持。另一方面,監管部門也將通過嚴格考核、窗口指導等,引導中小銀行主動節約資本消耗,提升資本管理能力。

三是創新產品模式,提升中小銀行服務能力。落實十九屆四中全會“健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制”要求,建議監管部門探索推出以知識產權、技術、數據資產等作為授信條件或風險緩釋的銀行貸款相關制度。進一步完善市場化、法治化債轉股,幫助有發展前景暫時遇到困難企業渡過難關。推進銀行信貸與股票、債券、基金協同對接,創新推出投貸聯動等新產品,為不同行業、不同生命周期的企業提供全方位金融支持。總結推廣中小銀行典型商業模式,對于部分風險較高的中小銀行要加強監測、及時處置、精準拆彈。

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